Исполнительный директор Ассоциации за демократию через участие ADEPT Игорь Боцан в интервью Свободной Европе размышляет о намерениях президента Молдовы внести поправки в Конституцию, а также о предвыборных обещаниях Игоря Додона. Напомним, в понедельник состоялось первое заседание комиссии по конституционной реформе. Как написал в Facebook Игорь Додон, пересмотр Основного закона необходим, поскольку «в течение 10 лет было много случаев „широкого“ толкования некоторых положений Конституции, а кроме того, Конституционный суд использовался в качестве политического инструмента».
Игорь Боцан утверждает, что намерение главы государства внести изменения в Конституцию, а также формирование специальной комиссии по этому вопросу — это, скорее, действия с прицелом на выборы. Глава государства по сути не выполнил ни одного из своих предвыборных обещаний, которые он давал в 2016 году. Теперь он вступает в новую предвыборную гонку, и эта инициатива по внесению поправок в Конституцию определенным образом вписывается в начало избирательной кампании.
«Что предлагает поменять в Конституции г-н Игорь Додон? Давайте рассмотрим все по порядку. Вот предлагается устранить конституционные противоречия, блокировки. Но! Никто же не заставлял Игоря Додона пять раз лишаться полномочий, поскольку, в соответствии с Конституцией, г-н Додон был обязан подписать указы президента о назначении министров или о промульгировании законов. Тут вносить изменения в Конституцию необходимости нет. В январе 2017 года Конституционный суд принял постановление о том, что неисполнение обязанностей главы государства может повлечь за собой последствия, он может быть отстранен от занимаемой должности. Но эта норма и так есть в Конституции, и парламенту достаточно было начать процедуру импичмента в отношении главы государства. Импичмента не случилось, зато приключилась весьма странная история, когда пять раз подряд у нас оказывалось по два президента: одним был Игорь Додон, который, якобы, был не в состоянии исполнять свои обязанности, а с другой стороны, главой государства на очень короткий срок становился спикер парламента, который подписывал указы президента и промульгировал законы»,- сказал Исполнительный директор Ассоциации за демократию через участие ADEPT Игорь Боцан.
По мнению многих аналитиков и противников Додона, они говорят, что все, фактически, вращается вокруг вопроса о федерализации, а остальное — лишь дымовая завеса для того, чтобы замаскировать его намерение федерализировать Республику Молдова, или де-юре признать нынешний статус Приднестровья. Вы с этим согласны?, задал вопрос журналист редакции.«Конечно, согласен! Я уже говорил о том, что г-н Додон не выполнил ни одного из своих обещаний, включая решение приднестровской проблемы с участием России. Вот что здесь важно: на своей последней встрече с журналистами он пообещал, что через год после его возможного избрания приднестровская проблема будет решена. И мы понимаем, что когда он об этом говорит, то имеет в виду изменение конституционных норм, — чтобы в Конституции фигурировало Приднестровье в качестве субъекта, — пусть не субъекта федерации, но обладающего особым статусом. Мы уже видели настоящие планы г-на Додона в том видео, где он обсуждает с г-ном Плахотнюком, чего хочет Москва, и как достичь этих целей. Должно быть подписано два документа: один — официально засекреченный, в котором закреплены права Приднестровья и есть одобрение России, и второй — для широкой публики.»- Игорь Боцан.
Также журналист поднял вопрос касательно Красносельского.»Судя по высокомерию Красносельского, Тирасполь уже ориентируется на этот секретный документ, и вряд ли его устроит более низкий статус, нежели тот, которым он сегодня де-факто обладает?»
В ответ Игорь Боцан отметил, «это одна из целей, но есть и другая, которая очень конкретна, она связана с решениями Конституционного суда».«У Российской Федерации и Республики Молдова есть соглашение от 21 июля 1992 года, о прекращении огня в Приднестровье. Статья № 2 этого соглашения предусматривает создание зоны безопасности, а также определяет сторон, которые должны вывести свое вооружение из этой зоны безопасности, — а Россия участвует в качестве миротворца. Ирония судьбы заключается в том, что в 1992 году, и как раз 29 июля, когда мы отмечаем День Конституции, Россия ввела свои миротворческие силы (из Пскова и Тулы). Они были развернуты в Приднестровье для защиты так называемой сложившийся на тот момент ситуации и разграничения сторон. Но есть проблема: Конституционный суд 2 мая 2017 года принял решение, согласно которому Россия признана государством-оккупантом. Приднестровье оккупировано Российской Федерацией, — это решение КС. И, с другой стороны, у нас есть соглашение, о котором я уже говорил, после подписания которого Россия стала миротворцем. Разумеется, Игорю Додону не нравится подобная ситуация, и потому он ищет причины для отмены части решений Конституционного суда. И хочет сделать это с помощью радикальной правки Конституции»,-Игорь Боцан.
«А насколько Партия социалистов готова таскать каштаны из огня ради интересов Додона — и во время грядущей президентской кампании, и в свете возможных досрочных парламентских выборов?»,спросил журналист.«По расчетам социалистов, это «колесо» и едет, и вывозит. Г-н Додон — их неформальный лидер, он пытается копировать роль Владимира Путина, который, с одной стороны, является лидером «Единой России», а с другой, баллотируется как независимый кандидат.Я убежден, что попытка изменить Конституцию потерпит неудачу, — потому что многие проблемы, о которых пытается говорить Игорь Додон (не говоря уж о предложенных способах решения!), на самом деле решаются элементарно. Достаточно, чтобы глава государства выполнял свои обязанности, а когда нужно поставить точку в спорах, должен работать парламент. И нет необходимости вносить поправки в Конституцию.Проблема Игоря Додона в том, что он понимает, что дружба внутри Евразийского экономического сообщества развалилась. Мы видим беспрецедентный конфликт между Беларусью и Российской Федерацией, мы видим массовые акции протеста в России, на которых жители Дальнего Востока требуют отставки Владимира Путина. Граждане Российской Федерации требуют подлинного федерализма, а не той бутафории, что выстроилась в России. И все модели и образцы для подражания, как российские, так и белорусские, на которые ориентировался г-н Додон, у него на глазах рассыпаются в прах.»,- ответил Боцан.
Боцан упомянул и майские заявления премьер-министра Иона Кику, «который сказал предельно четко: наш путь — не европейская интеграция, а вступление Республики Молдова в Европейский союз».
