Ионицэ: В Мол­дове сложилась порочная система индексации пенсий

«Страна, которая не уважает своих пожилых людей, не может гарантировать им достой­ную жизнь, предоставлять им пенсию в размере около 40% от сред­немесячной заработной платы по экономике, далека от того, чтобы ее можно было назвать цивилизо­ванной. К сожалению, в Республике Молдова это происходит потому, что количество работающих намного меньше, чем количество пенсионеров. На каждого молдава­нина, который работает в стране, в реальном секторе экономики, при­ходится два гражданина Молдовы, работающих за границей», — под­черкнул Вячеслав Ионицэ, передает vocea.md

В 1952 году Международная организация труда одобрила Кон­венцию, согласно которой страны, подписавшие ее, обязались пре­доставлять гражданам 40% поте­рянного дохода в связи с уходом на пенсию по возрасту. Румыния присоединилась к этой Конвен­ции в 2009 году, Российская Феде­рация ‒ в 2019 году, еще 55 стран это сделали в течение прошедших лет, а Республика Молдова еще не готова присоединиться к Конвен­ции, которая обеспечила бы граж­данам нашей страны достойную жизнь в пенсионном возрасте.

«Нельзя утверждать, что пенсия в Республике Молдова должна быть такой, как в Швейцарии или в Гер­мании. Гражданин Молдовы дол­жен чувствовать себя комфортно в своей стране. Помимо получаемой заработной платы, у многих людей есть и другие доходы, примерно 10%. Соответственно, если в насто­ящее время среднемесячная зара­ботная плата по экономике состав­ляет около восьми тысяч леев, еще 10% ‒ 800 леев, 40% из 8800 леев ‒ это почти 3500 леев. Такой должна быть средняя пенсия в Республике Молдова. К сожалению, она вдвое меньше ‒ две тысячи леев», — ска­зал Вячеслав Ионицэ.

Эксперт утверждает, что в Мол­дове сложилась порочная система индексации пенсий. Только ее изменение в 2017 году привело к тому, что в 2021 году среднемесяч­ная пенсия стала на 200 леев ниже той пенсии, которая должна была быть по старой системе индекса­ции. Таким образом, в этом году граждане Республики Молдова получат на 2400 леев меньше, чем они получали бы до изменений 2017 года.

По словам экономиста, в Мол­дове 40% бюджета социального страхования субсидируется из госу­дарственного бюджета, а это озна­чает, что денег, которые собраны с работающих, недостаточно для выплаты пенсий. По этой причине правительство вынуждено выде­лять на пенсии средства из госу­дарственного бюджета, предусмот­ренные на другие расходы.

Вячеслав Ионицэ также отме­тил, что средняя пенсия по воз­расту в Республике Молдова, на первый взгляд, неуклонно растет. В 2010 году она составляла 880 леев, сейчас ‒ 2067 леев, то есть увеличилась почти в 2,5 раза. Однако, обращает внимание экс­перт, в 2010 году средняя заработ­ная плата по экономике составляла 2972 лея, а в 2020 году ‒ 8100 леев, следовательно, отмечается увели­чение практически в 2,75 раза, а пенсия увеличилась всего в 2,34 раза. «У нас пенсия занижена по сравнению с зарплатой, и нашим пенсионерам становится все труд­нее. Ситуация ухудшилась после 2017 года, когда изменилась сис­тема индексации пенсий. В про­шлом году после двух индексаций пенсия увеличилась на 5,2%, а если бы это был старый закон, то ее при­шлось бы увеличить на 9,9%», — ска­зал Вячеслав Ионицэ.

Нынешняя система индекса­ции пенсий предполагает привязку к уровню инфляции. Таким обра­зом, если брать только инфляцию за три года, то государство как бы говорит, что «мы только гаранти­руем, что вы будете жить не хуже, чем в прошлом году». Фактически, государство в 2017 году констати­ровало, что оно больше не обеспечивает повышение пенсий из-за отсутствия денег и есть небольшое повышение для тех, у кого самая низкая пенсия. Даже если сейчас пенсии индексируются в соответствии с уровнем инфляции, все же в 2021 году ситуация будет благо­приятной. В 2020 году был самый низкий уровень инфляции, и если произойдет повышение пенсий на 3,89% по сравнению с уров­нем инфляции в 0,4%, пенсионеры получат реальное повышение пен­сии в 2021 году. А если в следую­щем году будет высокая инфляция, и мы снова будем учитывать инфля­цию в 2020 году, появится риск, что в следующем году пенсия вырастет меньше, чем уровень инфляции, а пенсионеры станут еще беднее. По мнению эксперта, такая индексация с каждым годом делает наших пен­сионеров все беднее и беднее, а это приводит к тому, что у нас пен­сия по сравнению с зарплатой еже­годно уменьшается. Государство Р. Молдова словно говорит: «Если ты вышел на пенсию, постарайся не жить долго, мы позаботимся о том, чтобы сократить твою пенсию».

О том, что пенсионерам при­ходится нелегко, свидетельствует и бюджет социального страхова­ния, размер которого на этот год ‒ 25,8 млрд леев, страховые взносы составляют всего 15 млрд леев, 10,5 млрд леев ‒ это деньги, кото­рые поступают из государствен­ного бюджета и составляют 40% всех средств, необходимых бюд­жету социального страхования.

«Если представить 100 работ­ников реального сектора, можно сказать, что один работник, заня­тый в реальном секторе эконо­мики, содержит двух человек, будь то работника бюджетного сектора, пенсионера или гражданина, полу­чающего социальную поддержку со стороны государства. Ни в одной стране мира не может быть такое, чтобы работник содержал еще двух человек», — заключил Вячеслав Ионицэ.