Больше 20% от всех выделяемых сумм партнёры по развитию возвращают себе назад. А остальное…
Нас уже много лет подряд время от времени информируют об очередном финансовом вливании для поддержки бюджета, для финансирования разного рода непонятных проектов, в том числе проектов технической помощи. Но никто и никогда ни в правительстве, ни в местной власти не отчитался о том, как были использованы ресурсы, кто получил пользу, каковы результаты.
Постановлением правительства №377/2018 (а ранее — №561/2015, №12/2015, №302/2005, №700/2002, №988/2000 и №560/1995) определен механизм координации управления внешней помощью и учреждена институциональная база, пишет экономист Думитру Барбалат для издания vedomosti.md.
До 2018 года координатором была госканцелярия правительства, потом – минфин.
В положении это обозвали менеджментом, ему подлежат все полученные внешние гранты и кредиты.
Во имя прозрачности процесса все, что касается внешних финансовых вливаний, освещается на портале правительства amp.gov.md
24 июня на этом ресурсе было указано, что с самого начала и в текущем году проектов, финансируемых из внешних средств, всего 625. Общая сумма полученных средств – 3 814 миллионов евро, из которых было перечислено к использованию по назначению только… 1 826 миллионов.
У меня сохранились данные с портала за 17 июня 2022 года. Сообщалось о 2 254 проектах, общей сумме внешней помощи в 5 404 миллиона евро и перечислении по проектам 3 781 миллиона евро.
Обращаем внимание на разницу в указанном количестве проектов в 1 625 (2 254 – 625) и в суммах грантов и кредитов (5 404 — 3.814) – 1 590 миллионов евро. По текущему курсу это 31,6 миллиарда лей.
Получаемые правительством Молдовы гранты и кредиты делят на категории: для поддержки бюджета, так называемая техническая помощь и непосредственно проекты.
Техническая помощь по определению в постановлении правительства — это передача спонсорами и кредиторами неких знаний, технологий, методологий и методов в рамках проектов и/или программ. На деле выходит, что это просто взятки из грантов и кредитов.
С 2012 года спонсоры и кредиторы под видом технической помощи из сумм финансовой поддержки правительства Молдовы в наглую вернули себе 857 миллионов евро — 22,7 процента объемов всех кредитов и грантов.
Если ориентироваться на информацию с портала координатора (минфина), на поддержку бюджета использовано 1 573 миллиона евро (41,7 процента) и непосредственно на проекты – 1241 миллион евро (32,9 процента).
Координация и менеджмент внешней помощи со стороны минфина, согласно постановлению правительства, предполагает некие мероприятия, процедуры и механизмы эффективного планирования, использования средств с целью максимального воздействия социально-экономическое и демократическое развитие Республики Молдова.
Предусмотрены оценка и анализ воздействия результатов проектов/программ внешней помощи на общие задачи развития сектора и/или национальных стратегий.
Однако ни на портале правительства, ни на порталах минфина, министерств и ведомств, которые тратили внешние финансы, нет никаких отчетов и результатов.
Кто и сколько тратил в предыдущие годы — такой информации нет.
О количестве проектов и суммах в 2019-2021 годах.
Парламент – 3 проекта, 8,3 миллиона евро
Госканцелярия правительства – 19 и 98,1
Минсельхоз – 75 и 75,7
Минобразования – 151 и 79,2
Минфин – 29 и 64,5
Минздрав – 45 и 62,2
МВД – 63 и 44,4
Минюст – 14 и 32,9
Бюро статистики – 22 и 24,6
НЦБП – 12 и 22,8
Национальный банк – 11 и 10,1
Все вышеизложенное — только часть проблемы. Но даже из этой информации понятно, что из так называемой помощи спонсоров и кредиторов воровали, воруют и продолжают воровать большой ложкой. Воруют госструктуры с ведома и под руководством руководителей госструктур с особым статусом. Вот бы этими коррупционными делами заняться главе антикоррупционной прокуратуры. Но ведь она не специалист в финансах – и в ее подчинении нет специалистов по финансовым и банковским делам-делишкам.
Помните январь 2020 года, когда на пресс-конференции генеральный прокурор Александр Стояногло объявил, что собирался пересмотреть дело о краже миллиардов, но, так как в прокуратуре нет специалистов по финансам и банковскому делу, он обратился за помощью к управляющему НБМ? Однако, объяснил генпрокурор, и в НБМ тоже нет специалистов…
Как же это удобно!
Опубликовано в Новости Бизнеса
